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          關(guān)于巡察揭陽技師學(xué)院的反饋意見

          發(fā)布日期:2023-07-12 閱讀次數(shù):4096

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                根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一安排,2023年3月3日至4月28日,市委第四巡察組對(duì)揭陽技師學(xué)院(以下簡稱學(xué)院)開展了巡察。
                2023年5月19日,市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議,聽取巡察情況匯報(bào),提出了處理意見。6月14日,市委書記專題會(huì)聽取了七屆市委第三輪巡察情況匯報(bào),市委書記王勝審定了每個(gè)單位的巡察情況報(bào)告,對(duì)巡察工作給予充分肯定,并對(duì)揭陽技師學(xué)院整改工作提出了明確要求。
                2021年12月晉升為揭陽技師學(xué)院以來,學(xué)院能堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)學(xué)院工作的領(lǐng)導(dǎo),逐步擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,豐富辦學(xué)資源,提升內(nèi)涵建設(shè),較好落實(shí)各項(xiàng)教育教學(xué)任務(wù);加快學(xué)院南校區(qū)配套設(shè)施工程建設(shè),逐步增強(qiáng)辦學(xué)能力,提高辦學(xué)水平,為服務(wù)揭陽產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出一定貢獻(xiàn);積極推進(jìn)“粵菜師傅”“廣東技工”工程實(shí)施,提升社會(huì)服務(wù)水平。
                巡察期間,干部群眾反映和巡察發(fā)現(xiàn)還存在一些問題,現(xiàn)將有關(guān)情況反饋如下:
                (一)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署存在短板
                1. 學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想不到位。一是落實(shí)“第一議題”制度不嚴(yán)格。二是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)有差距。對(duì)思政課教育研究謀劃部署不足,2020年以來學(xué)院黨組織會(huì)議僅有2次專題研究思政課教育工作(每半年應(yīng)一次)。專職思政課教師配備不足,思政課開設(shè)學(xué)時(shí)不達(dá)標(biāo)。心理健康教育課程不符合要求。
                2. 落實(shí)上級(jí)決策部署有差距。一是實(shí)施“三項(xiàng)工程”有不足。2021年省實(shí)施“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”以來,學(xué)院尚未開設(shè)緊貼“南粵家政”的專業(yè)和開展相關(guān)的技能培訓(xùn)工作。二是招生任務(wù)完成率低、學(xué)生流失率高。學(xué)院2020年和2021年均未完成招生任務(wù),其中2020年只完成招生計(jì)劃的54%。三是未制定學(xué)院章程。
                3. 推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展存在短板。一是辦學(xué)水平不高。培養(yǎng)高級(jí)技工人才占比低。二是專業(yè)設(shè)置與社會(huì)發(fā)展需求有差距。與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展耦合度不高;與學(xué)生報(bào)考需求契合度不高。三是實(shí)訓(xùn)設(shè)施和信息化建設(shè)滯后。尚未建立教務(wù)管理系統(tǒng)和學(xué)生電子信息成績管理系統(tǒng)。有的教室未安裝多媒體教學(xué)設(shè)備,部分專業(yè)實(shí)訓(xùn)條件保障不足。四是校企合作存在短板。學(xué)院與企業(yè)開展“校企雙制(訂單式)”合作辦學(xué)專業(yè)不多,校企合作的深度不足。
                4. 堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)有差距。一是黨的領(lǐng)導(dǎo)不夠有力。學(xué)院尚未落實(shí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制。二是對(duì)學(xué)生社團(tuán)指導(dǎo)管理不到位。學(xué)院學(xué)生社團(tuán)沒有制定章程,管理不規(guī)范。
                5. 意識(shí)形態(tài)工作存在薄弱環(huán)節(jié)。一是責(zé)任落實(shí)不到位。二是制度機(jī)制落實(shí)還有差距,目前尚未制訂信息發(fā)布“三審三校”、輿情應(yīng)急預(yù)案等制度。三是陣地建設(shè)亟需加強(qiáng),學(xué)院圖書館、閱覽室中,黨建、黨史教育方面圖書、紅色經(jīng)典讀本較少。
                (二)整治群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)不深入
                1.服務(wù)師生意識(shí)不強(qiáng)。一是校園安全存在隱患。部分實(shí)訓(xùn)設(shè)備超期使用。校園安全防護(hù)措施不足,南北校區(qū)間未建設(shè)安全通道,師生通行存在交通安全風(fēng)險(xiǎn)。消防檢查不規(guī)范。二是學(xué)生學(xué)籍異動(dòng)處理不及時(shí)。三是食堂衛(wèi)生管理不到位。2022年以來學(xué)院共收到政務(wù)熱線投訴食堂有關(guān)問題3件。四是校園環(huán)境管理存在短板。校道、走廊等公共場所衛(wèi)生管理不到位,存在臟亂現(xiàn)象。
                2.工作作風(fēng)不嚴(yán)實(shí)。一是制度建設(shè)滯后。2021年12月晉升為技師學(xué)院后,部分教學(xué)、學(xué)生實(shí)訓(xùn)等管理制度仍然沿用原來的版本,沒有結(jié)合技師學(xué)院實(shí)際及時(shí)進(jìn)行修訂。目前尚未制定關(guān)于合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和外聘教師管理方面的相關(guān)制度。二是保密工作不到位。保密風(fēng)險(xiǎn)沒有定期排查。三是出入境證件管理不嚴(yán)格。
                3.重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防控存在漏洞。一是執(zhí)行政府采購程序不規(guī)范,存在風(fēng)險(xiǎn)。二是履行合同不嚴(yán)格。三是支付技能鑒定考試費(fèi)用不規(guī)范。四是烹飪實(shí)訓(xùn)耗材管理不規(guī)范。烹飪實(shí)訓(xùn)耗材管理沒有按規(guī)定執(zhí)行采購程序。
                4.財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。一是入賬憑證不合規(guī)。二是超限額使用現(xiàn)金和超范圍使用專項(xiàng)資金。三是工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理不規(guī)范。
                (三)黨的組織建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)
                1. 管黨治黨政治責(zé)任履行不到位。一是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位。學(xué)院黨總支2020年以來沒有召開會(huì)議專題研究全面從嚴(yán)治黨工作。二是落實(shí)黨建主體責(zé)任不到位。未能做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)。三是落實(shí)談心談話制度不到位。四是師風(fēng)師德建設(shè)有弱項(xiàng)。近三年來,學(xué)院對(duì)師風(fēng)師德建設(shè)不夠重視,教師隊(duì)伍違法違紀(jì)現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。
                2. 隊(duì)伍建設(shè)存在短板。一是教師配置與教學(xué)需求有差距。師生比未達(dá)到要求;技術(shù)理論課教師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師未達(dá)到要求。二是中層干部調(diào)配不及時(shí)。有的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)正職長期空缺,存在以工代干問題。三是崗位聘用工作不夠規(guī)范。有的續(xù)聘人員沒有會(huì)議集體研究決定,有的專業(yè)技術(shù)人員聘為管理人員,未及時(shí)辦理“雙肩挑”手續(xù)。四是編外人員管理不夠規(guī)范。
                3. 黨建工作存在弱項(xiàng)。一是黨內(nèi)組織生活不夠嚴(yán)肅。會(huì)議制度執(zhí)行不嚴(yán)格。二是不重視黨員發(fā)展工作。
                (四)對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)問題整改不到位
                上一輪巡察反饋問題有4個(gè)整改不到位。“高技能人才公共實(shí)訓(xùn)大樓建設(shè)緩慢,實(shí)訓(xùn)設(shè)備閑置5年以上”問題未完成整改;“北校區(qū)二、三期工程未按規(guī)定辦理工程竣工驗(yàn)收備案”“未依法履行基本建設(shè)審批手續(xù)”問題仍在整改中;“部分畢業(yè)學(xué)生仍欠學(xué)費(fèi)未能收回”問題整改不徹底。
                巡察期間,對(duì)巡察了解的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部問題和不良反映,已按照有關(guān)規(guī)定處理。會(huì)前也向林涌謀同志作了通報(bào),并請(qǐng)林涌謀同志切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任,抓早抓小,區(qū)別不同情況進(jìn)行妥善處理,領(lǐng)好班子、帶好隊(duì)伍。對(duì)巡察中干部群眾反映的問題,希望有關(guān)同志認(rèn)真自查,深刻反思,及時(shí)整改。
                二、意見建議
                (一)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)學(xué)院高質(zhì)量發(fā)展。要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記視察廣東重要講話重要指示精神以及關(guān)于職業(yè)教育的重要論述,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的思想教育和管理,及早制定學(xué)院章程,深入開展調(diào)查研究,科學(xué)統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)院內(nèi)涵建設(shè)。要圍繞廣東省推動(dòng)技工教育高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施,堅(jiān)持產(chǎn)教融合的主線,創(chuàng)新校企合作辦學(xué)模式,以專業(yè)群建設(shè)為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)一體化教學(xué)環(huán)境建設(shè),培養(yǎng)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高技能人才,全面提升學(xué)院人才培養(yǎng)的層次和水平。要加強(qiáng)黨對(duì)學(xué)院的全面領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的院長負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作和對(duì)學(xué)生社團(tuán)的指導(dǎo)管理。
                (二)增強(qiáng)服務(wù)師生意識(shí),完善內(nèi)部治理體系。
                要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委“三個(gè)最”要求,認(rèn)真傾聽基層黨員和廣大教職工、學(xué)生的心聲,盡快解決歷史遺留問題,切實(shí)解決好師生“急難愁盼”問題。要全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),優(yōu)化和完善學(xué)院績效工資考核辦法,建立健全專業(yè)建設(shè)、教科研、技能競賽等相關(guān)工作的激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)教職工干事創(chuàng)業(yè)熱情。要加快完善學(xué)院內(nèi)部規(guī)章制度體系建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)對(duì)基建、采購等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位的管理和監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,堵塞漏洞。
                (三)加強(qiáng)基層黨建工作,完善師資隊(duì)伍建設(shè)。
                要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),筑牢思想防線。要堅(jiān)持黨建與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,結(jié)合即將開展的習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育,加強(qiáng)對(duì)基層黨組織黨建工作的指導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)組織生活制度,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。要以師資團(tuán)隊(duì)建設(shè)為突破口,配備好培養(yǎng)好管理好干部隊(duì)伍和學(xué)科專業(yè)帶頭人,全面提升學(xué)院師資隊(duì)伍的整體素質(zhì)和行政水平。
                (四)切實(shí)履行主體責(zé)任,全面落實(shí)巡察整改。
                要堅(jiān)決扛起巡察整改的主體責(zé)任,切實(shí)把巡察整改作為推動(dòng)學(xué)院各項(xiàng)工作的有力抓手。要按照“四個(gè)融入”的要求制定整改方案,明確整改責(zé)任主體、整改時(shí)限、整改措施,扎實(shí)做好巡察整改和“后半篇文章”。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,深入分析問題產(chǎn)生的深層次原因,增強(qiáng)整改實(shí)效,實(shí)現(xiàn)巡察整改成果的最大化。
                以上反饋意見,請(qǐng)揭陽技師學(xué)院高度重視,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,按照市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求,認(rèn)真研究反饋意見,抓好整改落實(shí)。
                (聯(lián)系人:軒慎鴻,電話:3374312)


          中共揭陽市委第四巡察組
          2023年7月8日
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